Упоминание об одном из первых экологических аудитов содержится в петербургской еженедельной газете «ВрачЪ» №8 за 1894 год. Была напечатана информация о том, что 29 января на заседании Тверского общества врачей были сообщены данные о времени и причинах заболеваемости в селе Власьеве. Оказывается, в 1890 году мещанину Глухову было разрешено открыть в означенном селе химический завод для приготовления разных красок, в том числе и швейнфуртской зелени. Построили его на арендованной земле, в 18 саженях (чуть больше 36 метров) от ручья, на котором ниже завода расположены Власьево и двечастновладельческие усадьбы. В просьбе об открытии завода господин Глухов написал, что швейнфуртская зелень будет приготовляться без всяких отбросов. На деле оказалось, что ежедневно при выработке этого рода краски в виде отбросов получалось около 300 вёдер (больше 3600 литров) ядовитой жидкости, которые сливали в неглубокую яму, вырытую в заводском дворе. Но так как вместимость ямы была незначительна, то отбросы выливались и прямо на землю. Ядовитая жидкость стекала в ручей. Результаты отравления воды и почвы стали сказываться очень скоро.
Скот соседней деревни Никифоровской начал болеть и гибнуть. У крестьян, косивших соседние с заводом пустоши и ходивших по траве босиком, на ногах стали появляться язвы. В мае 1892 года вследствие дошедших до властей слухов о заболеваниях в окрестностях села Власьева химический завод посетили: врачебный инспектор, штатный фармацевт и исправник, перед которыми и открылась неприглядная антисанитарная картина. Были взяты пробы земли и воды. И во всех был обнаружен мышьяк, даже в илистом дне ручья. Дело немедленно передали прокурорскому надзору. В результате экстренным губернским земским собранием были утверждены правила «О порядке открытия и содержания химических заводов», которые явились, по сути, одним из первых документов проведённого экологического аудита. Судебная палата приговорила заводчика к уплате судебных издержек и вынесла постановление о закрытии завода.
Источник: Е.А.Есина, М.Н.Мусин «Парламентская газета» №030(2372) 05 Июнь 2009
Внимание, вопрос из практики!
Как разработать паспорта на отходы I–IV классов опасности?
Ответ эксперта:
Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I–IV классов опасности.
Порядок паспортизации отходов утвержден Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1026 и предусматривает две формы паспортов для опасных отходов, включенных в Федеральный классификационный каталог отходов (далее – ФККО) и не включенных в ФККО.
Согласно п. 7 Порядка учета в области обращения с отходами, утв. Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028, класс опасности отходов устанавливается в соответствии с ФККО. Для отходов, не включенных в ФККО, индивидуальные предприниматели и юридические лица проводят работы по отнесению отходов к конкретному классу опасности с применением критериев отнесения отходов к I–V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утвержденных Приказом Минприроды России от 04.12.2014 № 536 «Об утверждении критериев отнесения отходов к I–V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду».
Согласно п. 3 Порядка подтверждения отнесения отходов I–V классов опасности к конкретному классу опасности, утв. Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1027, отходы считаются не включенными в ФККО, если при сопоставлении их классификационных признаков (происхождение, состав, агрегатное состояние и физическая форма) с классификационными признаками видов отходов, включенных в ФККО и в банк данных об отходах (далее – БДО), полное соответствие классификационных признаков не установлено.
Порядок паспортизации отходов утвержден Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1026 и предусматривает две формы паспортов для опасных отходов, включенных в Федеральный классификационный каталог отходов (далее – ФККО) и не включенных в ФККО.
Согласно п. 7 Порядка учета в области обращения с отходами, утв. Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028, класс опасности отходов устанавливается в соответствии с ФККО. Для отходов, не включенных в ФККО, индивидуальные предприниматели и юридические лица проводят работы по отнесению отходов к конкретному классу опасности с применением критериев отнесения отходов к I–V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утвержденных Приказом Минприроды России от 04.12.2014 № 536 «Об утверждении критериев отнесения отходов к I–V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду».
Согласно п. 3 Порядка подтверждения отнесения отходов I–V классов опасности к конкретному классу опасности, утв. Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1027, отходы считаются не включенными в ФККО, если при сопоставлении их классификационных признаков (происхождение, состав, агрегатное состояние и физическая форма) с классификационными признаками видов отходов, включенных в ФККО и в банк данных об отходах (далее – БДО), полное соответствие классификационных признаков не установлено.
Лайфхак от эксперта «Техэксперт»
Официальный БДО содержится по ссылке https://data.gov.ru/opendata/7703381225-bankdannih (необходимо скачать файл для использования).
В сети есть также оцифрованный ФГБУ УралНИИ «Экология» БДО, расположенный по ссылке http://db.wastebase.ru/wastebase.aspx, с которым гораздо удобнее работать.
Для проверки аттестата аккредитации лаборатории, привлекаемой для определения состава отхода, можно воспользоваться Реестром аккредитованных лиц, размещенном по ссылке https://pub.fsa.gov.ru/ral.
В сети есть также оцифрованный ФГБУ УралНИИ «Экология» БДО, расположенный по ссылке http://db.wastebase.ru/wastebase.aspx, с которым гораздо удобнее работать.
Для проверки аттестата аккредитации лаборатории, привлекаемой для определения состава отхода, можно воспользоваться Реестром аккредитованных лиц, размещенном по ссылке https://pub.fsa.gov.ru/ral.
До встречи завтра!
Еще больше консультаций экспертов по теме обращения с отходами вы найдете в системах «Техэксперт: Экология».
Завтра расскажем о том, как своевременно получать информацию о неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ) для разработки плана мероприятий.
Завтра расскажем о том, как своевременно получать информацию о неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ) для разработки плана мероприятий.
Телефон горячей линии:
8-800-555-90-25
E-mail:
spp@kodeks.ru
